Bài phát biểu của đồng chí Tòng Thị Phóng – Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Ngãi lần thứ XIX
Thưa Đoàn Chủ tịch Đại hội!
Thưa các đồng chí đại biểu Đại hội cùng toàn thể các vị khách quý!
Hôm nay, tôi rất vui mừng được Bộ Chính trị phân công đến dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Ngãi lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015-2020. Trước hết tôi xin nhiệt liệt chào mừng các đại biểu của Đại hội, các bậc lão thành cách mạng, các Mẹ Việt Nam Anh hùng, Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng lao động; các đồng chí nguyên là cán bộ lãnh đạo của tỉnh qua các thời kỳ, cùng toàn thể các vị khách quý về dự Đại hội. Tôi xin chuyển đến Đại hội lời thăm hỏi ân cần, lời chúc tốt đẹp nhất của Bộ Chính trị, Ban Bí thư đến toàn thể cán bộ, đảng viên và đồng bào các dân tộc tỉnh Quảng Ngãi; chúc Đại hội của chúng ta thành công tốt đẹp.
Thưa các đồng chí!
Đại hội lần thứ XIX Đảng bộ tỉnh Quảng Ngãi là một sự kiện chính trị có ý nghĩa quan trọng của tỉnh nhà, ngoài việc đánh giá kết quả công tác lãnh đạo của Đảng bộ 5 năm qua sẽ quyết định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ của Đảng bộ trong nhiệm kỳ tới. Kết quả của Đại hội sẽ góp phần quan trọng vào thành công của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.
Thời gian qua, thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 30/5/2014 của Bộ Chính trị, Tỉnh ủy Quảng Ngãi đã chủ động triển khai sớm và lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ cấp cơ sở và trên cơ sở tổ chức thành công đại hội đảng nhiệm kỳ 2015-2020; đồng thời tích cực làm tốt công tác chuẩn bị Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 19. Bộ Chính trị đã nghe Ban Thường vụ Tỉnh ủy báo cáo về công tác chuẩn bị và đã có những chỉ đạo cụ thể để hoàn chỉnh các dự thảo văn kiện và phương án nhân sự. Báo cáo chính trị của Tỉnh ủy khóa XVIII trình Đại hội hôm nay đã thể hiện tinh thần đổi mới, dân chủ; nghiêm túc tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế, yếu kém và báo cáo được trình bày trước Đại hội cũng là trí tuệ của toàn Đảng bộ, phản ánh khách quan, trung thực kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ tỉnh trong nhiệm kỳ qua và đề ra mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện trong 5 năm tới.
Thưa các đồng chí!
Quảng Ngãi – nơi năm xưa có Đội hùng binh Hoàng Sa- kiêm quản Bắc Hải, đã vượt qua ngàn dặm biển khơi để cai quản Hoàng Sa, kiêm quản Trường Sa, cắm cột mốc xác lập và bảo vệ chủ quyền của Tổ quốc – là địa phương có bề dày truyền thống cách mạng, kiên cường, bất khuất, anh dũng, là nơi đã sản sinh ra nhiều người con, nhiều chiến sỹ Cộng sản ưu tú làm rạng rỡ quê hương núi Ấn, sông Trà và đất nước. Trong sự nghiệp cách mạng vẻ vang dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam trong 85 năm qua, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân các dân tộc tỉnh Quảng Ngãi đã vượt qua mọi khó khăn, gian khổ, hy sinh, lập nhiều chiến công và thành tựu xuất sắc, đóng góp to lớn vào sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Trong nhiệm kỳ 2010-2015, Đảng bộ tỉnh Quảng Ngãi đã lãnh đạo tỉnh nhà phấn đấu vượt qua khó khăn, nhanh chóng khắc phục hậu quả của thiên tai, dịch bệnh đạt được những kết quả tích cực trong việc thực hiện các mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ XVIII đề ra. Kinh tế tiếp tục tăng trưởng, tốc độ tăng bình quân 7,2%/năm, cao hơn mức bình quân chung của cả nước. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, trong đó, tỷ trọng công nghiệp chiếm 62%. Cơ cấu lao động chuyển biến tích cực đạt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra. Văn hóa – xã hội có bước phát triển, gắn kết chặt chẽ với phát triển kinh tế. Sự nghiệp giáo dục ngày càng phát triển. Đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân tiếp tục được nâng lên, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh. Quốc phòng, an ninh được củng cố và tăng cường. Công tác xây dựng Đảng đạt nhiều kết quả tích cực, nhất là về xây dựng tổ chức đảng, phát triển đảng viên, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ, việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Đảng gắn với thực hiện việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh ngày càng đi vào thực chất,… Hệ thống chính trị được kiện toàn, củng cố, hoạt động có hiệu quả hơn; khối đại đoàn kết toàn dân được phát huy, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn.
Những thành tựu đạt được trên đây chính là kết quả của sự cố gắng nỗ lực phấn đấu, vươn lên vượt bậc của toàn thể cán bộ, đảng viên, chiến sỹ các lực lượng vũ trang và Nhân dân các dân tộc tỉnh nhà, sự đóng góp quý báu cả sức lực, trí tuệ, uy tín của các thế hệ cán bộ lãnh đạo của tỉnh, sự quan tâm đặc biệt của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các Ban, Bộ ngành Trung ương, sự giúp đỡ của các tỉnh bạn đã đưa tỉnh Quảng Ngãi cơ bản ra khỏi tình trạng kém phát triển. Thay mặt Bộ Chính trị, tôi nhiệt liệt biểu dương và chúc mừng Đảng bộ và Nhân dân các dân tộc tỉnh Quảng Ngãi về những thành tựu quan trọng đã đạt được trong 5 năm qua.
Kính thưa các đồng chí,
Những thành tựu đạt được của tỉnh Quảng Ngãi trong 5 năm qua là rất đáng phấn khởi, tự hào, song với tinh thần trách nhiệm cao trước Đảng bộ và Nhân dân trong tỉnh, để khắc phục những khuyết điểm, những hạn chế nêu trong báo cáo chính trị, tôi đề nghị các đồng chí đại biểu Đại hội tập trung thảo luận, phân tích để chúng ta nhận thức đầy đủ hơn nguyên nhân, rút ra các bài học kinh nghiệm, từ đó bàn và quyết định những chủ trương, biện pháp, nhiệm vụ và giải pháp sát thực, khắc phục một cách có hiệu quả những mặt tồn tại, khuyết điểm, yếu kém để nhiệm kỳ tới Quảng Ngãi phấn đấu sớm trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại.
Thưa các đồng chí,
Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng sắp tới sẽ đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XI; nhìn lại 30 năm đổi mới (1986 – 2016); Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội 5 năm 2011- 2015 và đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển đất nước 5 năm tới 2016 – 2021 với tư tưởng chủ đạo là “Tăng cường xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh; phát huy sức mạnh toàn dân tộc và dân chủ xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; bảo vệ vững chắc Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định; xây dựng nền tảng để sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại”. Các dự thảo văn kiện Đại hội XII của Đảng đã được gửi đến các đảng bộ trong toàn Đảng thảo luận, đóng góp ý kiến để nâng cao hơn chất lượng của các văn kiện, đồng thời, giúp các đảng bộ có thêm cơ sở khi xây dựng các dự thảo văn kiện đại hội của đảng bộ mình và cũng để góp phần vào việc quán triệt tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội. Tôi đề nghị Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Ngãi các đồng chí có những đóng góp hay, có giá trị vào các văn kiện Đại hội toàn quốc của Đảng.
Thưa các đồng chí,
Những năm tới, dự báo tình hình thế giới và khu vực tiếp tục có những diễn biến phức tạp, khó lường. Đất nước ta đứng trước những thuận lợi, thời cơ lớn và cả những khó khăn, thách thức không nhỏ. Điều này đòi hỏi Đảng bộ, chính quyền, quân và dân các dân tộc tỉnh Quảng Ngãi cần tận dụng thời cơ, vượt qua những thách thức để cùng cả nước thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế – xã hội trong giai đoạn mới.
Với chủ đề của Đại hội Đảng bộ tỉnh là: “Tiếp tục xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh; Phát huy truyền thống anh hùng và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; Phát triển toàn diện và đồng bộ kinh tế – xã hội; giữ vững quốc phòng, an ninh; phấn đấu sớm trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại”, tôi đề nghị những mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trong 5 năm tới của Đảng bộ tỉnh Quảng Ngãi cần bám sát chủ đề trên; xác định được mục tiêu, chỉ tiêu cho 5 năm tới và xin nhấn mạnh thêm một số vấn đề để Đại hội chúng ta cùng quan tâm trong quá trình thảo luận.
– Một là, cần gắn kết chặt chẽ 3 nội dung trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh: Phát triển kinh tế là trung tâm; xây dựng Đảng là then chốt; phát triển văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, là động lực cho phát triển. Gắn kết chặt chẽ, đồng bộ giữa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường, ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu; gắn kết chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh.
– Hai là, trong 5 năm tới, Quảng Ngãi cần tập trung phát huy tối đa các lợi thế của địa phương để tạo ra bước phát triển nhảy vọt về công nghiệp, phát triển mạnh về du lịch, dịch vụ. Trong đó, chú trọng đẩy mạnh phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sạch, các ngành, lĩnh vực, sản phẩm, có lợi thế cạnh tranh, tăng tỷ trọng giá trị nội địa trong sản phẩm, đi liền với kiểm soát chặt chẽ ô nhiễm môi trường. Phối hợp thực hiện tốt việc mở rộng, nâng cấp Nhà máy lọc dầu Bình Sơn; có chính sách thúc đẩy các doanh nghiệp đầu tư đổi mới công nghệ, phát triển công nghiệp chế biến, công nghiệp hỗ trợ liên quan đến chuỗi liên kết lọc hóa dầu, góp phần thúc đẩy hình thành trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng của Quốc gia tại Khu kinh tế Dung Quất.
Cùng với đẩy mạnh phát triển công nghiệp phải bảo đảm phát triển bền vững, hài hòa các lĩnh vực, các vùng. Vì vậy, phải chủ động nghiên cứu cơ cấu mô hình tăng trưởng của tỉnh với các vùng, ngành nghề, lĩnh vực kinh tế trong Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung – Tây Nguyên để phát huy tối đa lợi thế liên kết vùng. Chú trọng thực hiện Chiến lược Quốc gia về tăng trưởng xanh thời kỳ 2011- 2020, tầm nhìn đến năm 2050; xem đây là nội dung quan trọng của phát triển bền vững.
Tập trung thực hiện có hiệu quả tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa bền vững, gắn sản xuất với thị trường, đa dạng hóa sản phẩm có sức cạnh tranh cao; phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ ở địa bàn nông thôn, miền núi; phát huy mạnh mẽ nội lực trong xây dựng nông thôn mới. Khai thác có hiệu quả tiềm năng, thế mạnh về biển, phát triển mạnh kinh tế biển, làm giàu từ biển; phát triển huyện đảo Lý Sơn mạnh về kinh tế, vững chắc về quốc phòng, trở thành đảo du lịch xanh, sạch, đẹp, văn minh và là tiền tiêu bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc.
Phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn; tập trung phát triển dịch vụ phục vụ trực tiếp quá trình tăng trưởng; xây dựng các trung tâm thương mại, siêu thị lớn tại các đô thị và hệ thống chợ nông thôn, miền núi ở các khu vực thuận lợi để tạo điều kiện lưu thông, tiêu thụ hàng hóa cho bà con.
Huy động tối đa các nguồn lực cho phát triển hệ thống đô thị; phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội, trọng tâm là Khu kinh tế Dung Quất, các khu công nghiệp; xây dựng các công trình trọng điểm, chiến lược; kết nối giao thông giữa đô thị với miền núi, khu vực phía Bắc với phía Nam, giữa Quảng Ngãi với các hạt nhân phát triển Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung và vùng Duyên hải Nam Trung bộ – Tây Nguyên, làm động lực thúc đẩy sự phát triển của tỉnh.
– Ba là, phát triển văn hóa đồng bộ với tăng trưởng kinh tế để văn hóa thực sự là nền tảng tinh thần của xã hội. Tiếp tục phát triển, đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, nâng cao dân trí, nâng cao năng lực đào tạo, dạy nghề. Coi trọng phát triển nguồn nhân lực phục vụ sản xuất, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao; có cơ chế, chính sách đào tạo, thu hút, tuyển dụng, sử dụng nhân tài ở các lĩnh vực tỉnh đang thiếu. Quan tâm nâng cao chất lượng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe Nhân dân, chú trọng công tác y tế dự phòng, không để các loại dịch bệnh bùng phát; củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở, nâng cao năng lực của các cơ sở y tế và y đức của đội ngũ thầy thuốc; quan tâm chăm sóc sức khỏe cho người nghèo và Nhân dân ở miền núi, vùng sâu, vùng xa và vùng hải đảo.
Tập trung thu hẹp khoảng cách phát triển vùng miền núi so với các vùng khác, trọng tâm là thực hiện giảm nghèo bền vững; đẩy mạnh nhiệm vụ giải quyết đất sản xuất, nhà ở, hỗ trợ sản xuất, nâng cao dân trí,… Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, chăm lo đời sống các đối tượng chính sách, cho đến người dân bị giải tỏa, thu hồi đất phục vụ phát triển công nghiệp, đô thị và công nhân, người lao động có thu nhập thấp ở các khu kinh tế, khu công nghiệp.
– Bốn là, chăm lo giáo dục ý thức quốc phòng toàn dân; xây dựng các lực lượng quốc phòng, an ninh trong sạch vững mạnh, xứng đáng là chỗ dựa tin cạy của Đảng, chính quyền và Nhân dân. Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh vững chắc toàn diện gắn chặt với thế trận của Quân khu và cả nước. Thường xuyên đề cao cảnh giác cách mạng, chủ động phòng ngừa, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch; phòng, chống có hiệu quả tội phạm, tệ nạn xã hội, kiềm chế và giảm thiểu tối đa tai nạn giao thông; nâng cao hiệu quả công tác cải cách tư pháp, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; giải quyết tốt công tác khiếu nại, tố cáo; chủ động xử lý tốt những vấn đề phức tạp về an ninh trật tự từ cơ sở, không để trở thành điểm nóng, giữ vững sự ổn định chính trị, tạo môi trường lành mạnh, ổn định để phát triển kinh tế – xã hội và hội nhập quốc tế.
– Năm là, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, là công việc thường xuyên và là nhân tố quyết định bảo đảm cho sự phát triển của tỉnh, do đó phải coi trọng cả 3 mặt: Chính trị, tư tưởng và tổ chức. Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI gắn với thực hiện tốt việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Nâng cao sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo của Đảng bộ và tổ chức cơ sở đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là đội ngũ cán bộ chủ chốt đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Chú trọng công tác kiểm tra, giám sát, nhất là kiểm tra, giám sát trách nhiệm người đứng đầu. Giữ vững sự đoàn kết thống nhất, kỷ luật, kỷ cương, nguyên tắc tập trung dân chủ; phát huy dân chủ, nâng cao ý thức tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt Đảng. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy đối với hệ thống chính trị, trọng tâm là xây dựng chính quyền trong sạch vững mạnh, quản lý có hiệu lực, hiệu quả cao; nâng cao chất lượng hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp; hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị – xã hội; phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị, của khối đại đoàn kết toàn dân, tạo động lực cho sự phát triển nhanh, bền vững của tỉnh.
Thưa các đồng chí ,
Một trong những nhiệm vụ quan trọng của Đại hội là bầu ra Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XIX. Tôi đề nghị các đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm trước Đảng bộ và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, sáng suốt lựa chọn bầu các đồng chí tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá mới theo tinh thần Chỉ thị số 36-CT/TW của Bộ Chính trị. Đồng thời, Đại hội sẽ lựa chọn những đồng chí tiêu biểu cho Đảng bộ tỉnh Quảng Ngãi dự Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII.
Sau Đại hội, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá mới cần nhanh chóng cụ thể hoá Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành chương trình hành động, kế hoạch cụ thể, sớm đưa Nghị quyết vào cuộc sống. Tôi tin tưởng rằng với truyền thống anh hùng, cách mạng kiên cường, tinh thần đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân các dân tộc tỉnh Quảng Ngãi sẽ chủ động vươn lên, phát huy mạnh mẽ nội lực, tranh thủ sự hỗ trợ của Trung ương, phát huy tối đa liên kết vùng và sự giúp đỡ, chia sẻ kinh nghiệm của các địa phương bạn để phát triển nhanh, bền vững, đóng góp nhiều hơn, to lớn hơn nữa cho sự phát triển của Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung và cả nước. Quyết tâm thực hiện mục tiêu mà Đại hội hôm nay đề ra là Quảng Ngãi phấn đấu sớm trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại, góp phần cùng cả nước thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng.
Một lần nữa, xin chúc các đồng chí, đồng bào sức khoẻ, hạnh phúc và thành công.
Chúc Đại hội của chúng ta thành công tốt đẹp.
Xin trân trọng cảm ơn!